新寧縣人民政府辦公室
關(guān)于加強夫夷江流域濕地保護管理工作的
通 知
新政辦發(fā)〔2013〕92號
XNDR－2013－01019
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：
為加強夫夷江流域濕地保護管理工作，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高認(rèn)識，努力做好夫夷江流域濕地保護管理工作。濕地具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候和維護生物多樣性等重要生態(tài)功能。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。夫夷江為洞庭湖的資水源頭，也是世界自然遺產(chǎn)地崀山的母親河，對于資江的調(diào)蓄具有重要功能。夫夷江目前生物多樣性豐富，是湘西南地區(qū)重要的物種基因庫，其生態(tài)保護具有重要意義。但由于多方面的原因，夷江濕地面臨生態(tài)功能退化、生物多樣性下降、水質(zhì)污染加劇等問題。各級有關(guān)部門要站在維護國家和地方生態(tài)安全的高度，認(rèn)真做好夫夷江濕地保護管理工作。
二、科學(xué)規(guī)劃，明確分工，建立科學(xué)的管理制度。濕地保護要堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，著眼于綜合開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，處理好保護與開發(fā)，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，把濕地保護與促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和提高人民生產(chǎn)生活水平結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，實現(xiàn)自然資源的持續(xù)利用。要嚴(yán)格把資水新寧段濕地、資水的一級支流新寨河、雙江河源頭10公里以外20公里以內(nèi)匯水區(qū)、二級支流源頭10公里以內(nèi)的匯水區(qū)，面積不小于8公頃的麻林大壩、大水江、三聯(lián)、碧田四個中型水庫及臘塘、東風(fēng)、羅源、完沖、禾塘沖、嚴(yán)塘、華洋、躍進等十多座小型水庫的濕地資源（總面積4052.32公頃）納入縣級濕地保護范圍。建立濕地保護管理工作部門聯(lián)動機制及以林業(yè)部門為主，其它相關(guān)部門為輔的統(tǒng)一、高效的科學(xué)管理機制，加強工作協(xié)調(diào)，定期研究解決工作中的具體問題。各級各部門要認(rèn)真履行本部門的工作職能，積極、高效的完成本職工作，林業(yè)部門綜合協(xié)調(diào)，共同做好夫夷江濕地流域保護管理工作。
三、執(zhí)法必嚴(yán)，堅決制止隨意侵占、破壞濕地的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強濕地保護管理的通知》（國辦發(fā)[2004]50號）要求，組織開展?jié)竦乇Ｗo情況的專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對隨意侵占、破壞濕地的行為堅決予以糾正；對向濕地排污或改變濕地自然狀態(tài)、占用自然濕地的項目，各有關(guān)部門要依法進行生態(tài)影響評價，從嚴(yán)審查；對造成濕地生態(tài)嚴(yán)重破壞的責(zé)任單位和個人要依法追究責(zé)任。
四、綜合治理，恢復(fù)夫夷江濕地生態(tài)功能。一是因地制宜，嚴(yán)格保護。按照相關(guān)法律法規(guī)，制定適宜夫夷江流域濕地保護的政策，對現(xiàn)有的自然濕地資源實行普遍保護，規(guī)范夫夷江流域濕地保護與利用活動。二是制定措施，減淤保暢。加大造林力度，提高濕地的植被覆蓋率，充分發(fā)揮植物涵養(yǎng)水源的功能，并采取有效的措施，減少江水中淤泥的堆積。三是加大投入，推進建設(shè)。要加大對夫夷江濕地保護區(qū)建設(shè)的投入，增強濕地保護的管理能力。四是開展調(diào)查，控制污染。制定縣、鄉(xiāng)兩級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，大力開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測工作，一旦發(fā)現(xiàn)污染源頭，從嚴(yán)處理。五是珍稀動物，著重保護。要對珍稀魚類和其它水生或陸生動物棲息、繁殖場所進行重點保護，禁止電魚、攔河捕魚、爆魚、毒魚或使用禁用的漁具捕撈。六是積極宣傳，全民環(huán)保。定期組織專業(yè)人員進行宣傳，改變廣大群眾的思想觀念，提高人們的環(huán)保意識，逐步實現(xiàn)全民環(huán)保。
2013年8月23日
編輯：redcloud